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娱乐场所设立审批

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目录清单要素
基本编码
0100241000
事项名称
娱乐经营许可
事项类型
行政许可
实施机构
区文化委员会
行使层级
市级县级
设定依据
1.《娱乐场所管理条例》(2006年1月29日国务院令第458号,2016年2月6日国务院令第666号修订)第九条:娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动,应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请;中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。 娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动,应当提交投资人员、拟任的法定代表人和其他负责人没有本条例第五条规定情形的书面声明。申请人应当对书面声明内容的真实性负责。 受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查,公安部门或者其他有关单位应当予以配合;经核查属实的,文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查,作出决定。予以批准的,颁发娱乐经营许可证,并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。 有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的,从其规定。 第十二条:娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员,或者变更娱乐经营许可证载明的事项的,应当向原发证机关申请重新核发娱乐经营许可证,并向公安部门备案;需要办理变更登记的,应当依法向工商行政管理部门办理变更登记。 2.《安徽省人民政府关于公布省级行政审批项目清理结果的决定》(省政府第245号令)下放事项第59项“中外合资经营、中外合作经营娱乐场所设立或变更的审批”下放设区的市文化主管部门。
实施清单要素
实施编码
340803000000675860631101
权力来源
设区下放到县(市、区)
办理部门
区文化委员会
服务对象
自然人 事业法人
办件形式
一体化办理
办件类型
承诺件
网上办理深度
二级标准(该事项已经实现原件预审,申请人可以通过网络提交和补正相关申请信息和材料,审核机构在平台对材料进行预审,预审通过后,申请人仍需携带纸质材料和相关证件到现场提交办理,作出审批决定后,申请人可来现场领取结果,也可选择物流递送形式递送证书结果。整个办理过程应到现场不超过2次。)
到现场次数
法定办结时限
40 工作日
承诺办结时限
40 工作日
办理地点
安庆市皇冠路大观区政务中心3号楼大观区文化委员会3202办公室
办理时间
工作日 上午8:00-12:00 下午14:30-17:30
通办范围
联办机构
审查标准
1.《娱乐场所管理条例》; 2.《娱乐场所管理办法》 3.《文化部关于贯彻<娱乐场所管理办法>的通知》(文市发〔2013〕12号); 4.《文化部关于落实“先照后证” 改进文化市场行政审批工作的通知》(文市函〔2015〕627号)。
是否支持预约
不支持
是否收费
是否支持网上支付
不支持
特别程序
延长审批
结果名称
娱乐经营许可证
结果样本
有效期限
物流快递
不支持
咨询电话
0556-5502380
监督电话
0556-5518656

1.申请人(1)有下列情形之一的人员,不得申请设立从事歌舞娱乐场所经营活动的娱乐场所:A.曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪,制作、贩卖、传播淫秽物品罪,走私、贩卖、运输、制造毒品罪,强奸罪,强制猥亵、侮辱妇女罪,赌博罪,洗钱罪,组织、领导、参加黑社会性质组织罪的;B.因犯罪曾被剥夺政治权利的;C.因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的;D.因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。(2)因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的,其投资人员和负责人终身不得投资开办从事娱乐场所经营活动或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人。娱乐场所被吊销或者撤销娱乐经营许可证的,自被吊销或者撤销之日起,其法定代表人、负责人5年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人。(3)国家机关及其工作人员不得开办从事娱乐场所经营活动,不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。与文化行政部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属,不得开办从事娱乐场所,不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。 (4) 4.外国投资者可以与中国投资者依法申请从事中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所经营活动,不得申请从事外商独资经营的娱乐场所经营活动。 2.设立从事歌舞娱乐场所经营活动地点娱乐场所不得设立在下列地点申请从事歌舞娱乐场所经营活动:(1)房屋规划、设计、使用用途中含有住宅;(2)博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内;(3)居民住宅区;(4)教育法规定的中小学校周围;(5)依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围;(6)各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围;(7)车站、机场等人群密集的场所;(8)建筑物地下一层以下(不含地下一层);(9)与危险化学品仓库毗连的区域,与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定。 (10)10.新申请从事娱乐场所经营活动的各类娱乐场所,与中小学校的交通行走距离不得少于200米;与医院、机关之间的交通行走距离不得少于50米 。3.娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动条件”(1)1、有于其经营活动相适应的设施设备,提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定。 (2)2、申请从事娱乐场所经营活动娱乐场所营业面积不得少于200平方米。设包厢、包间的,每个包厢、包间营业面积不得少于8平方米,单个消费者人均占有营业使用面积不得低于1.5平方米。新申请从事歌舞娱乐场所经营活动的农村地区歌舞娱乐场所最低使用面积不少于100平方米。场所使用面积不包括办公、仓储等非营业性区域。 (3)3.符合国家治安管理、消防安全、环境噪声及其他相关法律、法规等规定。

材料名称 必要性 介质要求 材料来源 填报须知 电子表单 材料样本
《娱乐场所设立申请登记表》
必须
电子版
文化主管部门提供
登记表中各项要素要填写齐全且真实有效。
营业执照副本
必须
电子版
工商部门核发或提供
投资人、拟任法定代表人和主要负责人的身份证明
必须
电子版
1、户籍所在地公安机关核发,申请人提供
投资人、拟任法定代表人和主要负责人无《条例》第四条、第五条、第五十二条规定情况的书面声明
必须
电子版
申请人提供
场所内部结构平面图,标明包厢、包间面积及位置;经营场所地理位置图(配有标题,注明周边200米内居民住宅区、道路及周围医院、学校、机关、化学品仓库等位置)
必须
电子版
申请人提供
经营场所产权证明和租赁合同
必须
电子版
住建部门提供
《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》
必须
电子版
消防部门提供
环境保护行政部门出具的批准文件复印件,如建设项目竣工环境保护验收决定
必须
电子版
环境保护部门出具
游戏游艺设备登记表
必须
电子版
申请人提供
商务主管部门的批准文件及复印件
必须
电子版
商务主管部门核发,申请人提供

1.申请: 申请人现场一次性递交申请材料,或者通过市“一站通”平台网络上传材料申请。 2.受理: 1)不属于许可范畴或本部门职权范围,不予受理; 2)材料不齐或不符合法定形式,当场退回补正。 3.审查: 文化行政管理部门承办科室负责人审查。 4.决定: 文化行政管理部门负责人审批决定。
流程图

业务环节 办理时限 办理人 岗位职责
受理
1 工作日
韩雪 申请人通过来访、来电、来信(函)等方式,咨询有关办理事宜时,窗口接待人员应一次性将其所要办理事项的依据、申请范围、申请条件、所需的材料、办理时限、程序告知申请人。
审查
15 工作日
韩洁 申请材料齐全且符合法定形式的,应当场或在5个工作日内作出受理决定,并出具《行政许可申请受理通知书》和《申请材料清单》。 申请材料不全或不符合法定形式的,应当场或在5个工作日内出具《行政许可申请材料补正告知书》,一次告知申报单位需要补正的全部内容。逾期不告知的,视为受理。
决定
20 工作日
江小兵 文化行政部门在20个工作日内对申请材料进行审核作出决定。作出批准决定的,自决定之日起1个工作日内向申请人颁发《娱乐经营许可证》
送达
1 工作日
韩雪 申请人在申请表上选择自取的,可以按照网上公开的领证期限、电话通知或短信通知,并携带有效证明来领取批准文书及许可证。
中介服务事项名称 法律依据 结果名称

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标题 内容描述 问题解答
娱乐场所的审批是否有准入标准和总量、布局的要求?
娱乐场所的审批是否有准入标准和总量、布局的要求?
《娱乐场所管理条例》和《娱乐场所管理办法》对歌舞娱乐场所的准入设定了消费者人均占有使用面积的标准,即:由省级人民政府文化行政部门负责制定标准,但歌舞娱乐场所消费者人均占有使用面积不低于1.5平方米。歌舞娱乐场所无总量控制和布局规划的要求。
娱乐场所的场所合法使用证明如何认定?
娱乐场所的场所合法使用证明如何认定?
根据《娱乐场所管理条例》、《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》相关规定,申请设立娱乐场所时需要提供的场所合法使用证明,既可以是房产权属证书,也可以是政府房管部门出具的房屋证明文件。
一幢大楼一至三层为商业用途,四层以上为公寓或住宅,一至三层能否开设娱乐场所?
一幢大楼一至三层为商业用途,四层以上为公寓或住宅,一至三层能否开设娱乐场所?
根据国务院《娱乐场所管理条例》第七条第一款第一项、《娱乐场所管理办法》第六条第一款第一项及《文化部关于〈娱乐场所管理条例〉贯彻执行中若干问题的意见》(文市发〔2006〕31号)文件第二条之规定,如果四层以上为公寓(公寓的房屋属性为非居住),那这幢大楼未含住宅,一至三层可以开设歌舞娱乐场所;如果四层以上为住宅,这幢大楼属于商住楼,一至三层不能开设歌舞娱乐场所。
幼儿园、大学周边能否开设娱乐场所?
幼儿园、大学周边能否开设娱乐场所?
答:《文化部关于贯彻〈娱乐场所管理办法〉的通知》(文市发﹝2013﹞12号)规定:“中小学校”是指以未成年人为教育对象,实施初等和中等教育的学校,包括小学、中学和其他以未成年人为教育对象的各类学校。幼儿园、大学不属于教育法规定的中小学范畴,其周边可以开设娱乐场所。
娱乐场所与居民区(楼)之间有距离上的限制吗?
娱乐场所与居民区(楼)之间有距离上的限制吗?
答:根据《娱乐场所管理条例》第七条、《娱乐场所管理办法》第六条的规定,娱乐场所不得设立在房屋用途中含有住宅的建筑内、居民住宅区,对含有住宅的建筑、居民住宅区周围并没有距离上的限制